罗源：雄跨十亿元大关
巨轮掀巨澜，2011年，福建首艘18万吨巨轮驶入罗源湾，掀开了罗源波澜壮阔的新页；昂首迈大步，罗源财政总收入迅猛突破，雄跨10亿元大关。首次大突破，翻开了罗川发展的宏伟蓝图。
2011年，这是一个创造奇迹的年份，全县各项事业迅猛发展，经济发展提速增效、城乡建设加速推进、社会事业全面发展、改善民生成效明显。
2011年罗源圆满完成了“十二五”开局之年的各项目标和任务，在全市乃至全省千帆竞发、百舸争流的竞争中，凸显优势，福州北翼，鹰隼试翼。
雄跨10亿元大关，这是多少年来罗源人梦寐以求的希冀。雄跨10亿元大关，方方面面齐心协力，工农商、科教文，齐发展、共推动。雄跨10亿元大关，罗源迎来前所未有的发展机遇。回眸2011年，县第十二次党代会和县十六届人大一次会议、政协罗源县九届一次会议相继胜利召开，谋划了罗源湾发展新的蓝图，全县上下凝心聚力，真抓实干，实实在在地跨越式发展。
刚刚过去的2011年罗源经济和社会各项事业发展取得的丰硕成果：
2011年全县预计完成地区生产总值132.8亿元，比上年增长15.1%；
——工业总产值345.26亿元，比增23%，其中规模以上工业产值324.46亿元，比增24%；
——农业总产值34.36亿元， 比增4%；
——财政总收入首次突破10亿元，达10.12亿元，比增43%；地方财政收入6.09亿元，比增47.3%。
——全社会固定资产投资94亿元， 比增37.9%；
——实际利用外资2520万美元， 比增5.8%；
——出口总值6000万美元，比增11%；
——社会消费品零售总额26.2亿元， 比增18%；
——城镇居民人均可支配收入18800元， 比增12.3%；
——农民人均纯收入7850元，比增12.3%；
全县加强招商选资，着重抓好项目引进， “5·18”“9·8”期间共签约外资项目7项，引进外资3亿美元；签约的内资项目敖江供水工程项目由中闽水务有限公司兴建，投资总额2.3亿元，发展后劲进一步增强。65项“五大战役”项目预计完成投资87.9亿元，其中17项市级“五大战役”项目完成投资62.2亿元，超年度计划163.5%。经济实力持续壮大。工业经济迈上新台阶。全年完成工业固定资产投资41亿元，占全县固投总量的42.7%。
雄跨10亿元大关，县委县政府坚持以科学发展观，紧紧围绕既定目标、满怀激情、奋力拼搏，开创了经济社会发展新局面；无数干部群众的心血和汗水，挥洒在罗川大地的各个战场上，谱写了罗源发展的新诗篇。
深秋的罗源湾艳阳绚丽，18万吨散货轮，推开18万吨海水，凌波微步，踏浪而来，首次驶进罗源湾，奠定了罗源湾港口开发在全省的重要地位。
宝钢德盛镍业重组项目投资高达200亿元，依托罗源湾港口岸线和德胜镍业先进的不锈钢冶炼技术等优势，积极打造宝钢罗源湾绿色不锈钢生产基地。项目在重组两年后不锈钢产量将达到150万—180万吨，计划在“十二五”期间，实现400万吨以上钢产能，从而跻身全国不锈钢生产企业前列。
华东船厂建成18万吨船坞，目前已承接修船13艘、新造船1艘，首个5.3万吨散货轮开建，华丽的身姿，一览无余。船厂全部建成后将成为福建最大的修造船厂，可以填补台湾海峡两岸和舟山至珠江口之间约800海里区域内无大型修船厂的空白。华东船厂还申请了国际航线专利，可利用卫星定位系统，为台湾乃至东南亚地区的船舶提供修造船业务。
福建蓝海专用汽车制造有限公司新车产品的下线，填补了由我省企业自行研发生产高端商务改装车市场的空白，有效地提升了高端产品的附加值。下线的新车是蓝海专用车公司为市场需求推出的，基于福建戴姆勒公司Vito119原型车改装的豪华顶级商务车——威霆。如今，他们更是在进一步加强技术创新，争创国内知名高端改装车企业。
开发区宝钢德盛、三金、亿鑫、宇星等23家规模以上工业企业预计共完成产值269.8亿元，比增61.4%，占全县规模以上工业产值的82%，有力带动了县域经济持续强劲发展。工业项目建设、投产步伐继续加快，海西软包装科技园第4条生产线、源鑫水泥搅拌站、宇星彩板冷轧线与酸洗线、博美生物、永荣不锈钢第二条生产线等一批项目试投产。
罗源实行县领导“服务企业月”活动和包重点项目责任制，组织职能部门为项目业主提供全方位、高效率服务，加快推进项目建设；同时对列入2011年投产项目实行全程服务，安排专门力量跟踪协调推进，全力做好项目土地征用、搬迁安置、周边环境整治等工作，对项目建设进度实行时间倒推、工期倒排、任务倒逼，开展专项督查，确保项目如期投产。
农业生产也增收增效。罗源县加大对农业扶持引导，积极发展特色农业，制定出台《关于推进现代农业产业发展的实施意见》，安排1500万元专项资金，扶持食用菌、茶叶、畜牧、竹木、果蔬及渔业“六大”农业特色产业发展，提升现代农业，促进农民收入持续增长。
2011年，全县茶叶栽培4.16万亩，产值1.2亿元，被列入农业部“现代茶叶建设县”。原来列为贡茶的七境茶重获新生，获得全国“名优茶”评比一等奖。在县委牵头下，成立了茶叶协会，为这一高附加值产业的壮大崛起，保驾护航，也为农民的增收开辟了广阔的前景。
福建益升食品有限公司、起步上长治食用菌合作社被列入省农业厅食用菌“五新”推广示范基地，开发和推广新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具等农业“五新”成果，福建华源菌业科技公司被列为国家级农业标准化示范区。全县食用菌产量5.6万吨，产值3.8亿元。
罗源加大山地开发，种植油茶1万亩；建设毛竹丰产示范基地6000亩，超额完成造林绿化任务；积极发展大棚果蔬，全年完工蔬菜大棚392亩。此外，全年完成水产品产量11.76万吨，产值21.3亿元。
罗源县港区建设得到扎实推进。港区9个项目建设有序推进，完成罗源湾深水航道一期工程；将军帽作业区15万吨级散货码头主体工程建设有力推进。华能集团3—5#码头泊位扩能改造工程完成后方陆域工程施工，进入堆场改造施工和设备招标及订货阶段；海事码头已基本建成；碧里作业区6#泊位已完成工程勘察及初步设计，正在办理海域使用权手续；宝钢德盛4个2万吨级专用码头，已完成地质勘察，进入施工图设计阶段，征地征海工作有序推进；博澳物流配套码头，正在推进渔排拆迁工作。狮岐3万吨码头、碧里作业区2个5万吨码头等运营良好，全年货物吞吐量1300万吨，比增14%。
临港交通逐步完善。继续加快临港基础设施配套，碧里至将军帽疏港公路路基、路面、隧道、软基围堰等施工进展顺利，今年将全面建成通车；油杭至濂澳公路已完成隧道开挖及初期支护建设；201省道碧里至鉴江段公路完成项目施工图设计，拟通过BT模式融资建设；鉴江至宁德界公路完成施工图审查，正在办理立项审批前置条件；104国道城关至上楼段改建工程进入土石方开挖和桥梁桩基施工。随着临港地区路网建设步伐加快，罗源湾便捷的交通立体网络正加速形成。
园区基础配套日趋完善。金港工业区防洪排涝工程分步实施，完成下土港排洪渠建设、白水垦区海堤强化加固和滞洪区清淤，燕窝蛋水闸竣工运行。开发区岐鹤路完成主体工程，岐鹤桥和松岐中路路基建设加快推进。工业污水处理厂一期完成可研、环保、填方等工作，将进入设计阶段；南片可接入管网建设已委托设计；供水工程建设进展顺利，滩内水厂二期工程进展顺利；敖江供水工程2011年5月正式动工建设，全部工程预计在2015年完工，项目建成后，近期供水能力为每日11万吨，远期供水能力为每日40万吨，可以有效保障港区长远发展供水需求。
罗源雄跨10亿元大关，得益于统筹城乡协调发展。随着海峡西岸经济区建设的推进，省市更加重视罗源湾开放开发，福州市将罗源湾规划作为北翼经济区的主要城市，作出了大力推进省会“两翼崛起”和把罗源建设成为“特色功能承载区”的战略部署，为我县加快发展赢得了难得发展机遇，形成了与省会中心城市都市区一体化发展新格局。
按照“向东推进、沿海拓展”发展战略，推进罗源湾滨海城建设，累计投资28亿元，完成松山围垦内9000多亩鱼虾塘征用和内滩水库清淤工作，南堤景观带加固完成填方3.5公里，项目用地填方近3500亩，完成《罗源湾滨海城控制性详细规划》编制和项目一期土地挂牌出让。
展望这个充满活力、蓬勃跃动的滨海新城项目，它将成为罗源城市发展的助推器，对进一步推动罗源实现大发展、大跨越、大繁荣，使罗源在福州北翼快速崛起，成为闽东南沿海具有重要影响力的新兴县级城市，具有十分重要的里程碑意义。
2011年，随着新城建设的稳步推进，旧城形象也焕然一新。现有城区全面提升，完成岐余塘新区近千亩土地的开发建设，继续加快闽星佳园、东方星城、正祥特区、蓝湾明珠、盛世名城等在建房地产项目建设步伐；凤莲小区、莲花小区、渡头新区、筑家双星、罗马景福城、金骏华府等项目前期工作顺利推进。完善莲花山公园、凤山公园，建设江滨公园；推进高速公路进出道路、南溪等城市景观规划与建设；加快建设市政基础设施，完成城区夜景灯光工程，城市更加绿化、亮化、美化。城市交通进一步改善，新增城关到火车站和城关至开发区2条公交线路，公交网络进一步完善，大大方便了群众的出行。创新城市管理方式，实施城区环境整治，严厉打击违法违章建设，大力整顿交通秩序和治理占道经营，城区面貌得到新的改善。
在罗源城市建设面貌焕然一新的同时，新农村建设也日新月异。稳步推进起步镇市级小城镇综合改革建设试点工作。扎实抓好22个市级“双百工程”村、4个重点示范村建设，共落实项目108个，完成投资1802万元。完成199户900人造福搬迁，农村人居环境进一步改善。建成通村水泥路27公里，农村路网日趋完善。
罗源还抓住中央、省、市加快水利改革发展的契机，全面推进安全水利、民生水利、生态水利建设，实施中房、霍口2个乡镇中央财政小型农田水利重点县项目；改建起步防洪堤6.8公里，落实山洪灾害非工程措施，防汛指挥能力进一步提高。
第三产业也得到新发展，城乡商贸发展健康有序。积极引进和培育现代物流企业，发展港口物流业，顺丰钢材加工仓储中心已初具规模。全面推进家电下乡、家电以旧换新工作，一年来，各类家电下乡产品销售额达1.1亿元，比增123%。商贸服务业繁荣发展，“万村千乡”市场工程扎实推进，新建或改造农家店13家；连锁超市、仓储超市、便利超市等新型业态发展势头良好，青禾购物广场、金源瑞都超市、百乐建材市场等相继建成开业。年末金融机构存款余额55.2亿元、贷款余额38.1亿元，分别比增27.7%和16.8%，为罗源的发展积蓄了能量。
雄跨10亿元大关，罗源县社会和谐发展，生态环保取得成效。临港工业企业减排工作持续推进，华能码头建成净车出港和中水回用设施；亿鑫钢铁、三金钢铁都配套建设了烧结机脱硫设施；金港工业区的生活污水处理厂建设也在加快推进。特别是宝钢集团重组德盛镍业后，加大了环保投入，今年以来已新增投资3000多万元，进行脱硫设施、厂区绿化等环保建设，实现了生产、生活、施工“三区”分离，投入2000万元进行污水处理站等建设。
罗源县继续推进石材业综合整治，进一步巩固整治成果；继续加强畜禽养殖整治，重点流域水环境得到改善。开展粘土机砖厂拆除工作，推进粘土机砖厂用地还垦复耕。组织开展植树造林活动，凤山、飞竹2个乡镇和全县69个行政村分别通过省级生态乡镇、市级以上生态村验收。
过去的一年，罗源社会事业协调发展。优先发展教育，新建2所乡镇中心幼儿园和19幢中小学校舍，28所中小学通过义务教育标准化省级验收；职业中学被确认为全省首批“标准化职教中心”，并启动建设110亩校外实训基地；教育质量不断提高，高考应届生本科上线率达68.2%，其中罗一中本科上线率达96.7%。
罗源的医疗卫生改革扎实推进，在全省率先实施国家基本药物制度和药品零差价改革，基本公共卫生服务项目全面实施；医疗服务设施不断完善，74所村级卫生所完成改建；创建“全国农村中医药工作先进单位”通过评审。广电事业进一步发展，改造提升城区2个电影院，下乡放映电影2300多场；有线电视光纤网络继续向乡村延伸，新一轮广播“村村响”工程基本完成。人口和计划生育工作全面加强，出生人口政策符合率达95%以上。依法治县进程扎实推进，“五五”普法顺利通过省市验收。加强和创新社会管理，“平安罗源”建设深入实施，安全生产专项整治进一步加强，信访秩序明显规范，矛盾纠纷排查调处有效落实，实现了全省首批平安县创建目标。体育事业蓬勃发展，成功举办了第五届运动会。激情五运展风采，魅力罗源铸辉煌。全县人民昂首阔步，携着山的雄风，怀着海的豪情，共庆体育盛会。用“更快、更高、更强”的奥林匹克精神，吹响了罗源新一轮跨越发展的崭新篇章。在贵州举行的第九届全国少数民族传统体育运动会，罗源县代表福州市选送的《铃卜情》和《畲山猎》分别获得表演项目二、三等奖，怀抱着民族大家庭的友谊载誉而归。
雄跨10亿元大关，罗源关注民生造福桑梓。始终把为民谋利作为各项工作的出发点和落脚点，着力为民利民，全面提高民生福祉。不断扩大城镇职工、居民医保和新型农村合作医疗覆盖面，城镇职工和城镇居民医保参保率达95%以上，新农合参合率达99%。积极推进新型农村养老保险，参保率达90%。强化城乡低保动态管理，共有1.2万人纳入低保，基本实现应保尽保，补助标准进一步提高。实施积极就业政策，城镇登记失业率控制在1.52%以内，动态消除“城镇零就业家庭”、“农村零转移家庭”，预计全年新增城镇就业再就业2170人，转移农业富余劳动力6911人。做好退养渔民、被征地农民和畜禽养殖户转产转业工作；建成经济适用房68套和廉租房220套，完成可湖、坂沙搬迁安置房主体工程，妥善解决困难家庭和项目涉迁群众住房问题。充分发挥县慈善总会作用，救危扶困1101人次，在飞竹安后村建成全市首个慈善安居楼；关工委、老体协、企联会等组织为民生事业做出积极贡献。县工艺美术学会在福州金源大酒店举行慈善义拍专场活动，艺术大师们纷纷响应、捐献作品，林飞、黄丽娟等中国工艺大师甚至拿出了多年的珍藏，义拍专场共拍出作品30件，金额达60万元。罗源玉石艺人热情参与，共襄善举，为慈善事业锦上添花，用实际行动回报桑梓。
罗源湾的巨轮打破了历史的陈冰，临港经济的发展使罗源财政由6亿多元直接雄跨十亿元大关。站在海岸线的巨石岸头，望着东升的旭日，看着朝气的罗源湾，激情澎湃。仿佛中，看到了我们的巨轮团队滚滚向前，逐浪海西，龙腾天下。
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