（中国改革报记者/陆天然福州报道）“2015年1月1日起在全省范围内全面推行行政权力清单制度。各个政府部门有哪些行政权力？这些权力怎么运行？都必须完整地面向社会公开。这既方便老百姓办事，也有助于加强社会公众对行政权力的监督。”记者从福建省政府办公厅获悉，为推动法治政府和服务型政府建设，福建省政府日前出台了推行省级行政权力清单制度实施方案，明确今年将推行省级行政权力清单制度，依法公开行政权力清单和运行流程，各市、县（区）政府也将跟进。
福建省政府办公厅相关负责人向记者介绍，权力清单制度建立有多个任务。首先是行政权力清理。清理事项包括行政许可、非行政许可审批、行政确认、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政裁决、行政给付、行政监督检查以及法律法规规章规定的其他行政执法事项等。行政权力事项清理方法包括取消、职权转移、职权下放、职权整合、职权保留等。福建省政府明确，经过审核确认的行政权力清单，除涉及国家秘密及依法不予公开的外，应当通过行政服务中心、政府门户网站及时、完整、准确地向社会公开，主动接受社会监督。公开内容包括：行政权力的职权类别、项目名称、项目编码、实施机关、共同实施机关、实施依据、实施对象、办理时限、办理流程、收费依据和标准、服务方式、相对人权利、监督投诉途径等。待行政权力清单和运行流程图公布后，要将行政权力纳入网上运行，大力推进网上办事，依托网上平台固化行政权力行使程序，明确办理时限，公开办理过程，及时反馈办理结果；各权力实施单位应当在行政服务中心、政府门户网站公开办事指南，方便群众办事，接受群众监督。
该负责人告诉记者，在制度设计上，福建省还明确要求健全违法行政责任追究制度，强化对行政不作为、乱作为的问责。按照行使权力承担相应责任的要求，开展权力行使情况检查和评估，对权力行使中的越位、缺位、错位行为，按有关规定视情予以相应的问责处理。根据实施方案，福建省将于本月底前，建立省行政权力清单清理和行政审批制度改革工作联席会议，联席会议办公室设在省编办，抽调相关成员单位人员集中办公，承担清理相关工作。11月底前进入集中审核阶段，今年底前公布运行阶段经审核论证和核实的省级行政权力清单，按程序报省政府审定后，正式对外公布。省政府要求，有关单位按照对外公布的行政权力清单行使行政职权，并逐步纳入网上平台运行管理。全省各市、县（区）政府也将同步推动权力清单制度建立，2015年1月1日起在全省范围内全面推行行政权力清单制度。

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