发表于: 2013-12-18 16:11:49
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□中国改革报记者 陆天然 丁南 通讯员吕峰鹏
富美乡村看漳州,美丽乡村惹人醉。
11月下旬,农业部“农业可持续发展与建设美丽乡村培训班”在福建省漳州市下辖的长泰县举办,来自农业部科技教育司、发展计划司等多个单位的近200名学员先后实地参观了长泰县及平和县统筹城乡发展、农业农村工作、美丽乡村建设成效。
参观完全国“美丽乡村”创建试点的平和县三坪村及长泰县山重村,来自山东农业大学的徐学东用一个“美”字简明表达了观后感受:“走进美丽乡村,看到古朴的闽南风情建筑,我感觉好像不是来到乡村,而是来到世外桃源!”
近年来,漳州市在推进经济社会发展进程中,始终突出尊重自然、顺应自然,因山、水、林而宜,精心规划设计,建设富美乡村,走出了一条可持续发展的生态文明新路。
只为乡村富又美
金瓦、粉墙、红窗,绿树、红花、翠竹,走进平和县文峰镇三坪村,只见三坪溪河道整治一新,慢车道、游步道和景观绿化带与附近的三平寺4A级风景名胜区浑然一体。这里的农家乐旅游民宿,既保留了传统的自然风貌,更赋予独特的文化内涵,吸引和延伸景区旅客的目光和脚步。
“美丽乡村”创建给三坪村带来的不只是生态环境的改变,还有产业的快速发展。以高效型农业模式入选全国“美丽乡村”的三坪村,共有山地60360亩,采用“林药模式”打造金线莲、铁皮石斛、蕨菜种植基地,以玫瑰园建设带动花卉产业发展。
村民许进和在接受采访时说,“以前(年收入)一万八千、一万多块就很多了,现在在我们这边十多万很正常。”
三坪村的变化只是漳州市“富美乡村”建设的一个缩影。
漳州市位于福建省最南段,是著名的侨乡和台胞祖居地。这里四季常青、土地肥沃、物产丰富,优越的自然条件、生态资源和地理区位,形成了农业农村经济发展的良好基础,是我国现代农业最发达的地区之一。
漳州市采取“尊重自然、突出个性、量力而行、统筹规划”的原则,示范先行、稳步有序引导组织建设美丽乡村。全市1652个村因地制宜制定出美丽乡村建设发展规划,政府引导、部门挂钩、社会参与、群众为主体,积极推动乡村在特色经济、人居环境和社会服务等方面全面发展。
一段时间以来,漳州市共组织了174个村开展新农村示范建设、1112个村开展村庄环境整治,农村经济持续发展,人居环境明显改善。
“‘富美乡村’建设是我市贯彻落实党的十八大精神,加快全面建成小康社会进程、建设‘田园都市、生态之城’和又富又美漳州新农村的一项重要举措,有利于统筹城乡发展、提升新农村建设水平和农民生活水平。”漳州市委农办主任郭福泉说。
今年来,漳州还制定了‘富美乡村示范建设’5年行动计划,每年抓114个村,每个乡镇一个村,按照“百姓富裕、生态优美、文化先进”的目标要求开展富美乡村示范建设,努力做到创建活动与产业发展、文化旅游、村庄整治、生态保护等相结合,打造出一批各具特色的富美乡村典型,在福建乃至全国形成了较大的社会影响力。
一村一品一产业
“富美乡村”创建,示范是关键。
漳州市将“富美乡村”示范建设列入2013年度“五大战役”十项竞赛内容,每个县(市、区)各筛选1个村,共13个村参与竞赛,以建成名副其实的先行村、示范村。
今年1~10月,漳州市“富美乡村”示范点建设累计完成投资4.04亿元,13个村的示范建设全部超过序时进度。13个村共有3.4万亩果园、8300亩茶园、近2000亩农田得到改造提升,上半年农民人均纯收入达9671元,比去年同期增长17.3%。
因地制宜、差异化发展,让每个村庄都找到了自己的位置。
诏安县田厝村、东山县澳角村属滨海渔村型;龙海市东宝村、漳浦县长桥村偏田园风光;平和县三坪村、芗城区珠里村走的是文化旅游的路子;龙文区蔡坂村、云霄县马山村打的是城郊经济牌……根据地理位置、产业特色的不同,这些示范村的发展定位各不相同。
不单单是13个示范村,在漳州市各县区,每个村的产业立脚点都各有侧重。
平和的柚子、长泰的芦柑、天宝的香蕉、九湖的荔枝、云霄的枇杷、诏安的青梅、华安的甘蔗、南靖的兰花……漳州各县区,有的依山,有的傍水,资源禀赋不同,产业优势各具特色。
农业方面,漳州市产值达百亿元的产业就有8个;46件农产品国家地理标志,位居全国地级市之首,成为漳州响当当的推介资本。2012年,漳州市农业农村经济呈现健康快速发展的良好局面,全年实现农业总产值558.85亿元,比增4.5%,农民人均纯收入达到10389元,比增13.8%。
今年9月召开的中共漳州市委十届六次全会明确提出,要积极发展优势特色产业,推动现代农业提效,打造“一县一业”、“一村一品”。10月中旬,漳州市委、市政府下发《关于加快推进现代农业发展的实施意见》,就“提升优势特色产业”、“推进现代农业示范园区建设”、“加快发展设施农业”等八个方面,分别提出具体政策措施。
目前,漳州业已打造出具有区域特色的一批农业“名片”,如漳州水仙花、漳浦保鲜蔬菜、东山水产品、华安铁观音、南靖麻竹笋、长泰芦柑等,形成“一镇一品一特色,一县一业一龙头”的现代农业产业格局。全市共创建了具有区域特色的现代农业示范基地117个、农产品生产专业乡镇46个和专业村156个。
生态也是生产力
在福建,提及生态建设,人们会很自然地联想到闽南漳州,因为这座美丽的生态之城对生态文明的建设和理念都“先行一步”。
“生态文明建设,环境美、生态美不是我们的唯一目的,我们追求的是富与美的统一。”漳州市委书记陈家东在接受采访时说。
但究竟如何实现“百姓富”与“生态美”的统一?
规划是富美乡村建设的基础。
在长泰县岩溪镇上蔡村,三层小洋楼沿溪排开,道路宽阔整洁,公园里种满花草;村妇在坝上洗衣,伴着夕阳,老人在树下弹唱,悠闲自在。
这个致力于“慢客村、慢客园、慢客岛、慢客亭、慢客路”等“五慢生活”的旧村落,聘请中国建筑技术集团福建分院,重修村庄规划,编制河道整治、配套设施、“慢客岛”等专项规划,引导村庄环境综合整治,凸显了漳州市“一村一业”、“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的乡村发展格局。
产业支撑是富美乡村建设的保证。
漳州通过环境整治促进产业提升,把324国道整治与发展花卉苗木、文化创意、旅游观光等产业紧密结合起来,对龙海市百花村到漳浦县沿线百里花卉走廊的立面、道路、广告牌、装饰风格实行“四统一”,面貌焕然一新。
“百里花卉走廊”两侧的村庄、数千家花卉企业及现代农业企业经过规范提升,形成一个依国道而建的“公路花园”,“美丽产业”随之越做越大,仅百花村2012年度的花卉交易额就突破20亿元。
富美乡村建设离不开政府的投入与引导。
漳州市财政每年安排1200万元资金,而县级财政按1:1比例安排配套资金,专项对年度市级100个、县级200个示范重点整治村实行以奖代补扶持。
今年来,平和县共开展22个美丽乡村示范村建设项目,累计投入资金6729万元。这批美丽乡村示范村的建设,既改善了当地群众的生产生活环境,又为全县乡村旅游发展增添了魅力。
……
漳州致力于生态美,美在因“村”制宜的发展蓝图,美在坚持不懈地整治与建设,让乡村环境与生活华丽蜕变;漳州致力于百姓富,富在一流生态优势化为农村经济发展优势,富在“美丽产业”因示范带动而不断转化为生产力,让生态福利惠及城乡,消弭田园都市差距。 |
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