<br /><br />   (中国改革报记者陆天然福州报道)２０１０年８月，福建省委、省政府做出决定，抓住牵动全局的重点和关键，集中力量启动重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等五大战役，力求在加快发展上取得突破。实施２年多的“五大战役”正成为福建撬动后发优势、实现跨越发展的重要推手。记者昨日从省发展改革委了解到，今年初以来，福建省服务业在建重点项目完成投资142亿元、同比增长1.4倍，完成年计划的50.4％、快于去年同期12个百分点；服务业占全省重点项目投资比重达12.5％、同比提高4.6个百分点；鲤城金龙商贸服务中心(电子汽配城)一期项目建成投产，福州海峡医药城等14个项目开工建设。福建经济社会发展好于全国平均水平，总体走势趋稳趋好。
   
      今年初以来，面对国际市场低迷、国内经济下行压力增大的复杂形势，福建省委、省政府密集出台了一系列化解矛盾困难的政策措施，从促进台资企业、民营企业，扶持小微企业等实体经济发展，加快战略性新兴产业发展、推进重大水利项目建设、推进重点领域改革等方面，攻重点、破难点。福建省各级各部门紧紧抓住国务院关于《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》和《厦门市综合配套改革试验总体方案》实施的机遇，拓展五大战役内涵，拓展作为空间，全力推进生态省建设和海洋经济、现代服务业提速发展。
      福建省发展改革委有关负责人向记者表示，服务业是今年我省重点项目建设战役中的亮点，项目数量多、投资大，这批重点项目的加快建设，将有力推进我省全面提升服务业发展水平，加快产业结构调整优化。五大战役正成为福建省突破重点难点的有力抓手、拉动内需的有效途径、增强发展后劲的长远之计、保障和改善民生的重要载体。今年1至4月，五大战役捷报频传，成果喜人：
   
      重点项目建设战役完成投资1136.4亿元，同比增长52.8%，占年计划的41.2%，同比加快8.9个百分点，超序时进度7.9个百分点。其中，农林水围垦、服务业、工业科技、城建环保完成年度计划投资比例超过40%，分别达51.6%、50.4%、49.2%、47.7%。九市一区完成年度计划投资比例均超过35%；新增长区域发展战役完成投资1497.45亿元，同比增长45.8%，占年计划的39.4%，同比加快6.1个百分点，超序时进度6.1个百分点；各地新投产总投资5000万元以上项目51个，新开工项目279个。厦门湾、环三都澳、古雷-南太武新区、龙岩产业集中区、闽江口、三明生态工贸区六个区域完成年度计划投资比例都超过40%，分别达58.1%、52.7%、49.75%、49.74%、46.66%、44.3%。
   
      城市建设战役完成投资723.4亿元，同比增长62.1%，占年计划的44.8%，同比加快9.5个百分点，超序时进度11.5个百分点。城建战役重点领域建设加快推进，其中，城市绿化方面完成投资9.4亿元，新增建成区绿地面积830公顷，新增中心绿地39处、68公顷，新增公园5个、33公顷，植树139万株；城市综合交通方面完成投资145.9亿元，福州轨道交通1号线全线21个站点已有15个进行围挡施工，开工以来累计完成投资68亿元，轨道交通2号线已完成工可评审论证。
   
      小城镇改革发展战役完成投资381.2亿元，同比增长51.3%，占年计划的38.1%，超序时进度4.8个百分点。厦门、莆田、福州、宁德、龙岩五市试点小城镇完成年度计划投资比例超过40%，分别达43.18%、42.7%、42.62%、42.17%和42.13%。
     
      民生工程战役总体进展顺利。福建省委、省政府年度50件为民办实事项目加快落实，有关事项出台具体实施方案或启动具体建设项目，各级补助或配套资金陆续下达，部分项目已提前建成。其中，城乡居民社会养老保险制度全覆盖、提高农村居民最低生活保障标准、提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准等社会保障领域事项已全面展开，资金陆续到位；特殊教育提升工程、加快幼儿园发展、中小学校舍安全工程等教育领域事项省级补助资金已全部或部分下达，部分建设项目已建成投用；县级公共图书馆文化馆改扩建、县（市）城区影院建设、广播电视“村村通”提升工程等基层文化领域事项已动工建设具体项目，已下达或落实省市两级补助及配套资金；保障性安居工程、城乡便民商业网点建设、提升公交服务优先便民工程、农村“村村通客车”工程、新一轮农网改造升级工程等事项已陆续有部分年度计划任务率先实现，发挥便民利民作用。

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