[建言献策] 建议组建罗源湾市 [复制链接]

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lylyly

发表于: 2008-7-5 23:31:19 | 显示全部楼层

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<TD tag="td">提要：在改革开放初期，福州北翼单连江县经济水平即比福清高5倍，而改革开放至今，南翼的福清经济总量却比连江、罗源两县高—倍以上，而南翼迅猛发展了，北翼发展却非常缓慢，究其原因，主要是北翼没有形成“以港兴市”指导思想，进行资源整合，统一规划，没有对港口资源的集疏运条件进行全面策划于开发，没有规划出入型的工业园区与大型港口相匹配。因此，社会、经济建设还没有大的起色。 　　南翼的成功经历值得北翼借鉴。   　　加快北翼的规划、建没，对整个海西区建设发展起关键性作用。 　　关键词：以港兴市，打通管头领，江口滨海城，罗源湾，大型工业园。 　　一、福州市域概况： 　　全市陆域面积11968km2（平方公里），水域10572km2，海岸线长1137km（公里），2005年底市域总人口635万人。下辖六区、六县、两市。 　　按市域城镇体系规划，福州分为四大区：由福州市中心城与闽侯、长乐构成中心城区，面积3903km2，人口305万人；由福清、平潭构成福州城南翼，面积2003km2，人口159万人；由连江、罗源构成福州城北翼，面积2355km2，人口86.6万人；由永泰、闽清构成福州西部区，面积3707km2，人口66万人。 　　至2004年底，全市国民生产总值达到1548.5亿元，其中，中心区达978.0亿元，占63.15％；南翼达342.9亿元，占22.0%；北翼达140.0亿元，占9.0%：西区达87.4亿元，占5.6%。 　　二、南翼的迅猛发展值得北翼借鉴？ 　　在改革开放初期的1981年，连江工农业总产值达2.5亿元，人均产值达500元，而当时福清工农业总产值只8000万元，人均产值仅80多元。那时福清是八县中最穷的县，而福清人穷则思变，大胆改革开放，不断创新，一步步走上了富裕路。 　　80年代中期，福清申请撤县立市，规划先行，1987年即把城关规划向音西、宏路两镇扩展，按中等城市规模编制总体规划，并成立融侨经济技术开发区；90年代初，又把市区规划向海口、城头两镇扩充，一下子把城市发展推向东海滨，城市规模向百万特大城市靠拢，继而又成立了元洪投资区（跨海口、城头两镇），并在投资区的海边靠近长乐的松下深水港区边上开发了三万吨级的综合货运码头。90年代中期又在江阴南部发现了深水港区，接着相继建成1-5万吨级码头5-6个，通过交通部验收后，经部批准的江阴港，作为一级对外口岸向外开放，开辟多条国际航线。接着提出“以港兴市”方针，2001年6月又把城区规划向渔溪、江镜、江阴扩展，又把城区推向南海滨，经福州市批准成立了“江阴工业区”，规划总用地158.6km2，其中工业专用地48.1km2，到2004年江阴区已签约内资达191亿元（仅国电一项即达96亿元），外资7亿美元，近期签约的核电一期项日即达228亿元。江阴近中期主要发展化工、石化、钢铁、发电等重工项目，配套建没仓储、粮食、打油、化工、机械、钢铁等重工原料市场及相关的加工企业。预计10年后江阴区厂业总产值可达到一千-二千亿元。 　　福清市利用各种优惠政策吸引侨资，在爱国侨领林氏财团的带领下，福清70万华侨中的精英纷纷回乡投资办厂，侨资企业遍布各个乡镇，创建厂工业总产值达到368亿元的宏路超级经济强镇，至2004年，全市有十几个镇工业产值都在15-30亿之间的经济强镇，其中镜洋、龙田，分别达到53.5亿元、48.3亿元等。目前福清国民生产总值达到320多亿元，工业产值将近700亿元，与改革开放初期相比增加数佰倍，发展速度非常迅猛。 　　而北翼的连江、罗源虽然有全省最好之一的罗源湾港区，而发展却滞后，究其原因可能是北翼两县数次城市规划步伐都很小，都没有涉及港口规划与建设，因此城市建设与经济建设都没有很大的起色。只有九十年代中期进行《可门港总体规划》，才初步跨入以港立市的规划，依此规划正在建设亚洲最大的火电厂—640万千瓦，总投资300多亿元；又相继建设了世界最大的煤炭储运中心。另有几个大码头也投入建设。可门港北岸罗源境内也有许多大动作。由于北冀起步较晚，因此整个北冀经济总量还不到福清的一半。 　　为此，北冀要发展快，要迎头赶上，必须要： 　　（1）规划要先行，通过规划把资源整合好，发展好。 　　（2）把港口集疏运条件搞清楚，明确港口复地范围到底有多大，含哪些省、地、市？还需要开通哪些疏港公路。 　　（3）把海滨规划好，使其真正成为名符其实、风景优美的滨海城市，真正吸引外资、台资到此开发、建设与聚居。真正形成令人向往的好地方。 　　三、加快北翼开发步伐，使南、北两捷同时展开，平衡发展，福州才能走上发展快车道。 　　福州北翼早有四湾三口（罗源湾、定海湾、黄岐湾、北茭湾：闽江口、敖江口、可门口），都是优良深水港，朝向好、离主航道近，不冻不淤，风景十分婍妮，是发展建设港口缄市和滨海缄市的绝妙地方，全省无与伦比，全国少见。 　　我们几位民间企业家准备筹集上千万元作为规划费（不足部份由市、县两级补足），邀请同济大学城市规划研究院，来福州考察北翼连江、罗源，参与编制福州北翼城市总体规划。 　　北翼两县从上世纪八十年代起，曾先后几次编制过城关总体规划，但都是局部规划，没有从整个北翼两千多km2范围入手，没有形成“以港兴市”指导思想，整合资源，统一规划；没有对整个港口集疏运条件进行考虑；没有为大型港口规划出相应的大型工业园区与之相匹配，因此，社会、经济建设没有大起色。 　　这次规划应实施“以港兴市”方针，跳出闽江口，走向海湾，建设海洋经济强市。 　　（一）首先要规划建设三条疏港公路： 　　①使京福高速路与四环相联，再从福州五四北打通隧道，过潘渡，直通可门港。 　　②从古山廨院打隧道，出南洋沿山坡直通敖江南岸，绕过浦口，连通三湾港口——即定海湾、黄岐湾、北茭湾。这样从福州市中心到连江县城只19公里多，使连江成为与福州距离最近、最紧密的区；将连江升格成福州的一个区（含小沧，潘渡，官头，浦口 ，东湖）；其他乡镇划入罗源管辖组建罗源湾市。 　　③从连江马鼻，透堡打隧道通罗源松山，这样可使连江的坑园、宫坂、马鼻、透堡、罗源的松山、碧里与狮岐建成罗源湾滨海城市，再直通武夷山市直达江西景德镇，其中从建欧东游再分一条支线过政和松溪直达浙江西南部，扩大集疏运范围发展成一个以物流，港口，重工业，发电及旅游为主海滨城市。一个海湾分两个辖区是发展不起来的，只有统一组建罗源湾市才将罗源湾发展起来。         四、加快北冀规划，建设步伐，对整个海西区建设发展起关键性作用； 　　（一）海西区范围：北起温州、宁德，中为福州、莆田、泉州、厦门，南到漳州与汕头，用地规模在4万km2左右，略超台湾岛面积。人口总规模在2500-3000万人，多于台湾总人口。 　　（二）GDP总量要在三万亿元以上，与台湾总量持乎或超过。 　　（三）港口年吞吐量在四亿吨以上，超过台湾。 　　福州北翼城市建设总用地在700km2以上，人口总规模在500万以上，GDP总量要达5000亿元以上，港口年吞吐量在两亿吨以上，这些数量，在整个海西经济建设发展总量中都占有举足轻重的分量与作用，因此，要抓紧编制好福州北翼发展战略规划，组织协调工作非常重要。 </TD></TR></TBODY></TABLE>
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『lylyly最后编辑于2008-7-5 23:31:19』

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lylyly

发表于: 2008-7-5 23:44:56 | 显示全部楼层

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一  组建罗源湾市势在必行，随海西的建设的步入高潮。做一个只26W人口的小县，一个以港口，物流，重工业主为小城；而且一个海湾有两辖区，整体建设受分割，规划步调不一，会造很大重复投资。   二组建罗源湾市有利于，搞高城市的名气，可以获更多政府投资及外资投资，特别在海西建设期间。  三组建罗源湾市有利于，大福州计划的推广，有利做大海西中心城市。   建议我们的县级部门进行可行性分析。

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