记者23日从市委组织部获悉，为了贯彻落实《中共福州市委、福州市人民政府关于建立县(市)区对口协作机制推进城乡区域统筹发展的意见》，市委组织部、市委农办、市人力资源和社会保障局、市公务员局联合出台人才对口帮扶九条措施，在干部挂职、人才培养、人才引进等方面推动永泰、闽清、连江、罗源四县快速发展。

      第一，选派干部到四县挂职。今后五年从在榕高校、科研院所及市直部门选派20名干部到四县挂职，保持常态，定期轮换。

      第二，乡镇互派干部挂职。结对县(市)区间互派3名左右的干部到县(市)区直机关、工业园区等挂职，结对乡镇间互派1名干部挂职。挂职时间根据工作需要灵活确定。

      第三，选派干部到贫困地区村挂职。四县选派干部到老少边岛等贫困地区的村(居)挂职，确保每个贫困地区村(居)有1名挂职干部。其中，连江、罗源、闽清、永泰的县乡两级负责选派80%，每个乡镇至少选派1名，其余由市直部门选派。

      第四，鼓励大学毕业生到四县工作。对四县乡镇招考公务员，学历放宽至全日制大专毕业，录用后在本县范围内服务满5年后才能调动。对到闽清、永泰服务两年的“三支一扶”高校毕业生，每人每月发放1400元生活补贴，统一办理社会保险，在校期间的国家助学贷款由服务县每年财政代偿2000元，对服务期满考核合格的，可聘用为乡镇事业单位工作人员。市人事人才公共服务中心牵头四县开展人才专场招聘会，组织四县企事业单位赴省内外高校开展专场招聘活动。

      第五，加快高技能人才的培养。积极扶持四县建立高技能人才实训基地，对专业技能高、文化程度低的技术人员采取免理论考试、重技能、业绩考核的方式进行评定，在开展培训资金直补企业和紧缺技术工种免费技能培训上给予倾斜。对引进或自行培养技师、高级技师并签订五年以上劳动合同的，由市财政给予每人每月300元~500元生活补助。

     第六，加快农村实用人才的培养。每年免费在四县开展远程教育培训5.1万人次;“十二五”期间，在四县开展实用技术和就业技能培训60期，免费培训贫困农民6000人次，其中在闽清和永泰两县各实施20期培训2000人次;进一步加强四县一个党员创业就业中心和一批党员创业就业实训基地建设。

      第七，创新灵活高效的人才引进办法。闽清、永泰两县事业单位及四个对口协作县(市)区的乡镇事业单位采取直接考核的方式，招聘紧缺专业全日制普通高校本科毕业生。对愿意到闽清、永泰两县任教五年以上的农村紧缺师资实行“学费代偿”，任教满一年后每人每年退费5000元，连续退费4年;对愿意到闽清、永泰两县城区所在地以外的乙类和丙类乡镇卫生院工作五年以上的医学类专业大学本科毕业生实施“学费代偿”，工作满一年后每人每年退费5000元，连续退费5年。

     第八，支持四县专业技术人才队伍建设。今后五年，每年选派20名~30名市属单位专业技术人员到四县进行挂点服务和帮扶活动，每年组织四县20名~30名专业技术人员到市属对口单位进行跟班学习;对四县专业技术人员职称评聘给予适当倾斜，对到四县挂点服务期满的专业技术人员，在职称评聘时，同等条件下优先考虑。

第九，成立专家服务站支持四县产业发展。在四县分别设立专家服务站，组织境外及省、市专家，到四县开展巡回讲学、技术培训、决策咨询、对口指导、项目合作等公益服务，帮助四县培养紧缺急需人才。

（福州日报记者 柳丹）

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