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省级财政设立文化产业发展专项资金，每年安排3000万元扶持相关项目

   （中国改革报记者/陆天然 福州报道）近日，由福建省文化改革发展工作领导小组主办的“闽港文化产业合作推介洽谈会”在香港举行。此次推介洽谈会现场签约22个项目、拟利用外资17.5亿美元，省文化改革发展工作领导小组办公室还与香港贸易发展局签订了促进闽港文化产业战略合作框架协议意向书。记者了解到，自2011年3月福建省委书记孙春兰率团到港开展“叙友情、谋合作、促发展”之旅以来，闽港双方充分利用CEPA和泛珠合作机制，积极搭建闽港合作平台，推动两地交流合作不断向纵深发展。
   搭建平台对接项目资本人才
   而文化产业招商推介，也只是福建省搭建平台推动项目、资本、人才等对接和推进文化产业发展的举措之一。该省注重创新机制，构建现代文化市场体系，不断加大对文化产业的扶持，推动文化发展与经济发展的良性互动。省委、省政府发布出台了《关于进一步推动福建文化产业发展若干政策》，围绕财政税收、金融信贷、土地使用、市场准入等，推出了一系列扶持文化产业发展的政策措施。省级财政设立专项资金，从2009年~2012年，每年安排1亿元扶持动漫游戏等软件产业发展。同时，设立文化产业发展专项资金，每年安排3000万元扶持相关文化产业发展和项目建设。今年，福建省又安排1亿元开展“310行动计划”，培养文化企业10强、十大省级文化产业示范园区、10家上市文化企业。
   除省级文化发展专项资金外，目前，福州、厦门、三明、莆田、南平、宁德等市均设立或增加市级文化产业发展专项资金。在财政倾向扶持培育文化产业的导向作用下，各金融机构都加快了文化投融资体制研究，建立了金融机构与文化产业的战略合作机制。福建时代华奥动漫有限公司制作的全球首部茶文化原创动画片《乌龙小子》前不久在央视热播。公司总裁黄高健说，文化企业光靠自有资金难以做强做大。如果没有工行900万元贷款支持，《乌龙小子》难以完成。去年10月，省政府与工商银行在北京签署战略合作备忘录。工商银行进一步支持福建文化产业发展，5年内为文化产业提供200亿元的金融支持。截至去年末，福建省十大重点文化产业贷款余额109.54亿元，同比增长22.65%。
   创新服务模式助推产资结合
   今年年初，福建省文化厅、中国银行福建省分行、省文化企业协会签署了文化产业战略合作协议。中国银行福建省分行在5年内，向省内文化企业提供总额200亿元的授信支持。在引导金融机构关注文化产业的同时，福建省还积极探索在文化产业发展中引入社会资金。去年10月29日，福建省首只文化产业基金———由福建日报报业集团牵头发起，联合海峡出版发行集团、深圳市中科招商创业投资管理有限公司共同合作建立的海峡文化产业投资基金，在海峡文博会上签约。这只基金规模为30亿元，投资方向包括新闻出版业、广播影视业、网络文化产业、数字内容产业、动漫游戏产业、创意设计产业等文化产业，以及大型文化园区等基础设施项目，主要投资于省内项目，以拟上市的大型私募股权投资项目为主，同时兼顾具有高成长性的风险投资项目及战略并购项目。这在闽文化产业创投领域是个重要突破。
      针对文化产业和资本市场之间存在的障碍，福建省着力探路文化产权交易。今年初由福建日报报业集团、海峡出版发行集团等福建省主要文化企业强强联手、共同打造的海峡文化产权交易所在福州揭牌。交易所将倾力打造艺术产业运营、文化产权交易和文化产业投融资三大平台，创新服务模式，推动文化产业和资本的结合。作为文化艺术领域的创新，该所全新艺术品交易平台———海峡艺术品交流会今年的交易量预计达5000万元。
   在去年10月举办的第四届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会上，共有155个项目签约，总签约额359.71亿元，现场交易总额4.73亿元，同比分别增长12.3%、263.4%和293.1%。作为国内唯一冠名“海峡两岸”并由两岸共同举办的文化产业盛会中介平台，文博会自2008年举办以来，经过连续4届的培育，已成为我国文化领域较具实效和影响力的展会，吸引大量资金、项目、技术、人才汇聚，成为文化产业发展的助推器。
   在党的十七届六中全会精神鼓舞下，在创新的文化市场体系作用下，福建省文化产业迎来了加快发展的新春天，规模不断壮大，集聚效益凸显。去年，福建省文化产品进出口额达20.4亿美元（其中出口20.3亿美元），同比增长54.5%，位居全国第二。仅今年首季福建全省文化产业就实现增加值166.72亿元，同比增长25.6%。

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