<br /><br />新闻综述：罗源县十六届人大一次会议胜利召开
罗源台记者组报道
历时5天的县第十六届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后,于12月16日正式闭幕。此次大会是一次民主和谐、团结奋进的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次凝聚力量、鼓劲落实的大会。现在让我们再来回顾大会的主要议程：
【字幕：罗源县第十六届人大一次会议隆重开幕】
【解说】12月13日上午8点半，罗源县第十六届人民代表大会第一次会议在万众瞩目之下和众人企盼之中隆重开幕。参加罗源县十六届人大一次会议的180名人大代表，肩负人民重托，满怀豪情的走进了九大中心会场。（鼓乐队同期声）
本次大会的执行主席并在主席台前就座的有：何代钦、吴兰铮、肖国绪、尤典真、雷光秀、黄一川、陈启辉、余金荣、倪德锦、郑策、陈明娟、林颖、郑溯？、尤昌斌、卓良东。
    应邀上主席台的有县领导何宗乐、吴国辉、陈敏鸿、陈武成、傅历光、蔡文、刘延梅、刘毅宙、郑立敏、王永春、邱清崇、周在勤、易建勤。在主席台就座的还有县法院院长苏维海，县检察院检察长吴仰晗等。列席会议的还有县政府组成人员、县副处级以上老领导。参加县政协九届一次会议的委员也参加了本次大会。
大会由县人大常委会主任肖国绪主持。
【肖国绪同期】罗源县第十六届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，奏国歌……（国歌同期声）
【解说】大会在雄壮的国歌声中隆重开幕！县长吴兰铮在十分热烈的掌声中，代表罗源县人民政府向大会作《政府工作报告》。
【吴兰铮同期】各位代表：现在，我代表罗源县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
【解说】吴兰铮的政府报告共分两个部分，一是2011年工作回顾暨县十五届工作回顾，二是新一届政府主要任务和2012年工作意见。首先，吴兰铮回顾了2011年来我县经济和社会发展工作。
【解说】（全场背景+蓝底半透明+字幕）据统计，2011年全县预计完成地区生产总值132.8亿元，比上年增长（下同）15.1%； 工业总产值345.26亿元，比增23%，其中规模以上工业产值324.46亿元，比增24%；农业总产值34.36亿元， 比增4%；财政总收入9.43亿元（力争突破10亿元）， 比增33.2%， 其中地方级财政收入5.38亿元（力争完成6亿元）， 比增30%；全社会固定资产投资94亿元， 比增37.9%； 实际利用外资2520万美元， 比增5.8%； 出口总值6000万美元，比增11%； 社会消费品零售总额26.2亿元， 比增18%； 城镇居民人均可支配收入18800元， 比增12.3%；农民人均纯收入7850元，比增12.3%； 人口自然增长率5.76‰。全县65项“五大战役”项目预计完成投资87.9亿元，其中17项市级“五大战役”项目完成投资53.5亿元，超年度计划40%。
【解说】吴兰铮指出，过去五年是我县经济发展势头最猛，综合实力明显提升的五年。过去五年是基础设施建设投入最多，承载能力明显增强的五年。过去五年是城乡建设力度最大，人民生产生活条件明显改善的五年。过去五年是社会事业发展最快，民生保障水平明显提高的五年。
【解说】在谈到新一届政府的主要任务时，吴兰铮说：
【吴兰铮同期】各位代表，未来五年，是我们大有可为的重要战略机遇期，是经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期和社会建设的转型期。发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦退，我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，进一步“敢为”、“能为”、“有为”，奋力在海西建设大潮中扬帆远航。
吴兰铮说，2012年是新一届政府的开局之年。做好2012年各项工作，迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。
（字幕）：初步确定2012年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值148.8亿元，比增12%；工业总产值400亿元，比增15.9%，其中规模以上工业产值378亿元，比增16.5%；农业总产值35.4亿元，比增3 %；财政总收入10.95亿元，比增16.1%，其中地方级财政收入6.15亿元，比增14.3%；全社会固定资产投资106亿元，比增12.8%；实际利用外资2670万美元，比增6%；出口总值6480万美元，比增8%；社会消费品零售总额29.6亿元，比增13%；城镇居民人均可支配收入21000元，比增11.7%；农民人均纯收入8750元，比增11.5%；人口自然增长率控制在6.5‰以内；确保完成市下达的节能减排目标任务。继续实施“五大战役”，2012年初步安排“五大战役”项目89项，计划投资84.35亿元。
吴兰铮最后强调说：
【吴兰铮同期】各位代表，站在新的历史起点，罗源光明美好的未来召唤着我们，共建幸福和谐家园的使命激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，进一步抢抓机遇、开拓奋进、凝心聚力、奋发图强，为全面建设罗源湾滨海新兴城市而努力奋斗！
【同期声掌声】
【解说】会议还听取了县财政局局长张振灯所作的关于罗源县2011年预算执行情况及2012年预算草案的报告，以及县发展和改革局局长黄曦作的关于罗源县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划草案的报告。会议还通过了大会选举办法。
【字幕：县十六届人大一次会议召开财政经济审查委员会会议】
12月13日下午，财政经济审查委员会委员们认真细致讨论了《罗源县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案》和《罗源县2011年财政预算执行情况及2012年预算草案的报告》。
【字幕：各代表团分组讨论《政府工作报告》】
12月13日下午，出席县第十六届人民代表大会一次会议的代表团举行分组讨论，审议政府、计划、财政三项报告。
在讨论会现场，各代表团讨论气氛十分活跃，代表们结合当前我县的经济发展形势提出建议和意见。大家认为，政府工作报告总结成绩客观全面，规划未来措施得力。县长吴兰铮的《政府工作报告》是一个实事求是的报告、催人奋进的报告。
人大代表们一致表示，未来发展将面临新的机遇，同时也面临新的挑战，在增添发展信心的同时，也应增强忧患意识，我们要充分发挥代表的积极作用，为全县的社会和经济的发展作出贡献。会议后，将深刻领会并贯彻好报告精神，结合当地实情，加快发展，为建设海峡西岸经济区北翼强县贡献一份力量。
【字幕：罗源县十六届人大一次会议召开第二次全体会议】
12月14日上午8：30，县第十六届人民代表大会一次会议召开第二次全体会议，本次会议听取了县人大常委会工作报告，以及听取了县人民法院和县人民检察院的工作报告。   
大会由县人大党组书记雷光秀主持。
【雷光秀同期声】
【解说】肖国绪受县人大常委会委托，向大会作了《县人大常委会工作报告》。他首先回顾了五年来县人大常委会工作。
【肖国绪同期】县十五届人大一次会议以来的五年，是我县社会主义民主法制建设取得重大进步的五年，也是我县地方人大工作继往开来、阔步前进的五年。五年来，在中共罗源县委的领导和上级人大常委会的指导下，县人大常委会深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治县的有机统一，积极发挥地方国家权力机关的作用，努力推进地方民主法制建设。
【解说】肖国绪说，2011年是我县发展极不平凡的一年。其工作成效主要体现在：一是准确站位，依法履职，全力推进科学发展。二、突出重点，增强实效，大力推进民主法治建设。三是强化服务，创新方法，着力改进代表工作。四是求真务实，锐意进取，努力提高工作水平。
【解说】肖国绪指出，县人大常委会2012年的主要工作任务是：一要围绕重大问题，突出监督重点，切实增强监督实效 。二要充分发扬民主，依法决定重大事项，做好人事任免工作 。三要增强服务意识，提高服务代表水平，充分发挥代表作用。四要切实转变作风，加强调查研究，了解民意集中民智 。五要解放思想，与时俱进，积极探索新时期做好人大工作的成功经验 。不断增强创新意识和能力，坚持解放思想，与时俱进，以创新精神和措施，积极探索新形势下做好人大工作的有效途径，努力开创人大工作的新局面。
肖国绪最后说，
【肖国绪同期】各位代表，加快经济社会发展我们责无旁贷，推进民主法治进程我们重任在肩。县人大常委会将在中共罗源县委的坚强领导下，同心同德、励精图治、开拓创新，共创未来，为建设更加优美、更加和谐、更加幸福的罗源而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大召开！
【解说】大会还听取了县人民法院院长苏维海所作的《罗源县人民法院工作报告》；听取了县人民检察院检察长吴仰晗所作的《罗源县人民检察院工作报告》；同时，大会还宣读了大会主席团提名推荐候选人名单。
【字幕：各代表团分组讨论《人大工作报告》】
12月14日下午，出席县第十六届人大一次会议的各代表团举行分组讨论，审议县人大常委会、县法院、县检察院工作报告。
在讨论会现场，代表们认为，今年的人大常委会工作报告和法院、检察院工作报告客观、实在，内容全面，切合实际。2011年，县人大常委会坚持深化监督与加强支持并重，服务全县工作大局，围绕以人为本，坚持改善民生与维护民利并进，对城市建设、水环境整治、食品卫生安全、新农村建设等民生问题，进行了跟踪督办，保护了群众的根本利益，促进了社会的和谐稳定。
2012年是新一届政府的开局之年。做好2012年各项工作，迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。为努力把罗源建设成繁荣文明、和谐宜居的罗源湾滨海新兴城市，代表们也纷纷在讨论过程中，积极建言献策。
【字幕：各代表团分组审议六项报告】
12月15日，出席县第十六届人民代表大会第一次会议的代表团继续举行分组讨论，审议县政府、县人大常委会、县法院、县检察院等六项工作报告。
讨论中，代表们一致认为，今年的县政府、县人大常委会工作报告和县法院、县检察院等六项工作报告客观、实在，内容全面，切合实际。六项报告各自总结了过去一年所作的各项工作和取得的成绩，对今年的工作任务和奋斗目标提出了切实可行的工作措施。
通过认真的讨论，县人大代表们表示，参加县第十六届人大一次会议使他们备受鼓舞，同时深感肩负的责任重大。他们将在今后的工作中，努力做到情为民所系、心为民所想，及时反映群众呼声，为构建繁荣文明、和谐宜居的罗源湾滨海新兴城市做出自己应有的贡献。
【字幕：罗源县十六届人大一次会议胜利闭幕】
12月16日上午8：30，县第十六届人民代表大会第一次会议,圆满完成了预定的各项议程，在县九大中心会场胜利闭幕。
闭幕式第一阶段由县委书记何代钦主持。
在为期4天的会议期间，180名代表肩负全县人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议批准了《县政府工作报告》、《县人大常委会工作报告》和其他报告，总结了2011年暨县十五届政府各方面工作取得的成就，明确提出了新一届政府主要任务和2012年工作意见。
会议宣布了正式候选人名单。随后，县人大代表们还行使宪法赋予的职权, 投下了神圣的一票。经过选举：
雷光秀当选为罗源县人大常委会主任，
王永春、邱清崇、易建勤、周在勤当选为罗源县人大常委会副主任；
吴兰铮当选为罗源县人民政府县长，
蔡文、董志干、兰可明、汪孝敏、黄元祥、刘用场、何瑞强、邓斌当选为罗源县人民政府副县长；
苏维海当选为罗源县法院院长；
吴仰晗当选为罗源县检察院检察长。
会议还选出了县第十六届人民代表大会常务委员会委员，福州市第十四届人大代表。
会议表决通过了县人民政府工作报告的决议，批准了政府工作报告；表决通过了关于罗源县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划的决议，批准了2012年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于罗源县2011年预算执行情况及2012年预算的决议，批准了2012年全县预算。
会议还表决通过了关于县人大常委会工作报告的决议、关于县人民法院工作报告的决议、关于县人民检察院工作报告的决议。
会议第二阶段由新当选的县人大主任雷光秀主持。
县委书记何代钦在闭幕大会上作了重要讲话。他说：
【何代钦同期】过去的五年，是全县人民同心同德、锐意进取、克难攻坚、共推发展的五年，也是我县综合经济实力显著增强、城乡面貌显著改善、人民生活显著提高、民主法制建设和和谐社会建设取得明显加强的五年。县十五届人大及其常委会的同志在过去五年扎实和富有成效的工作，不仅支持和推动了我县经济社会事业的发展，推进了我县民主法制建设，同时也为十六届人大的工作积累了宝贵经验，奠定了良好基础。
【解说】何代钦强调，新的五年，是罗源科学发展、跨越发展的关键五年，是建设罗源湾滨海新兴城市的关键五年。县十二次党代会和这次人代会为我们继续把罗源的发展事业推向前进指明了方向、明确了目标。各位代表和与会同志们要按照县党代会和这次人代会的部署要求，把会议精神转变为全县人民的共同行动，把本次大会确定的奋斗目标和美好蓝图变为现实。
【何代钦同期】各位代表、同志们，宏图绘就，任重道远。让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利， 振奋精神，迎难而上，开拓进取，乘胜前进，为把我县建成繁荣文明、和谐宜居的罗源湾滨海新兴城市做出新的更大的贡献。
【解说】随后，新当选的县人大常委会主任雷光秀也在会上讲了话，
【解说】雷光秀指出，进入2012年，我们又站在了一个新的历史起点上，历史赋予我们的神圣使命光荣而艰巨。我们一定要根据本次大会确定的目标任务和县委何代钦书记重要讲话精神，把全县人民的思想行动统一到县委的发展部署上，紧紧围绕“十二五”规划实施中的重大问题，同心同德搞建设，齐心协力谋发展，为推动罗源科学发展跨越发展，实现富民强县和谐宜居而努力奋斗！
现在，我宣布：罗源县第十六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕！全体起立，奏国歌。（乐毕）
【解说】县第十六届人大第一次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

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